Điều 23. Chỉ định thầu
1. Chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ
quyền, an ninh quốc gia; gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý
kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm
họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác;
b) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp
cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại đến tính mạng và tài sản của cộng
đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình
liền kề;
c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, thuốc, hóa chất,
vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện, phương tiện, xây lắp cần
triển khai ngay để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh hoặc duy trì hoạt động
của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách, tránh gây nguy hại
đến tính mạng, sức khỏe người dân; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét
nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện để cấp cứu người bệnh trong tình
trạng cấp cứu theo quy định của Luật Khám bệnh,
chữa bệnh trong
trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không có đủ thuốc, hóa chất, vật tư xét
nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế
chỉ có duy nhất một hãng sản xuất trên thị trường;
d) Gói thầu cần thực hiện để bảo vệ bí mật nhà nước;
e) Gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm, mua bản quyền sở
hữu trí tuệ, mua bản quyền chương trình phát sóng; gói thầu vận chuyển hàng dự
trữ quốc gia để cứu trợ, viện trợ trong trường hợp phải giao hàng ngay;
g) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả
thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của phương án kiến trúc trúng
tuyển khi tác giả đó có đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật về
xây dựng; gói thầu thi công xây dựng, phục chế tượng đài, phù điêu, tranh hoành
tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công
công trình; gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập quy hoạch xây dựng được chỉ
định cho tác giả của ý tưởng hoặc đồ án quy hoạch xây dựng đã trúng tuyển thông
qua thi tuyển;
h) Gói thầu tư vấn, thi công di dời các công trình hạ tầng kỹ
thuật để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu tư vấn, rà phá bom,
mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công;
i) Gói thầu chỉ có duy nhất một nhà thầu thực hiện được trên thị
trường do yêu cầu về giải pháp công nghệ;
k) Gói thầu thuộc dự án quan trọng quốc gia được áp dụng hình thức
chỉ định thầu theo Nghị quyết của Quốc hội khi quyết định chủ trương đầu tư dự
án;
l) Gói thầu thuê kho lưu giữ hàng tạm giữ; gói thầu thuê vận
chuyển, bốc xếp hàng tạm giữ tại các cảng biển, địa điểm kiểm tra hàng hóa tập
trung trong trường hợp chỉ có duy nhất một đơn vị cung cấp dịch vụ trong cảng;
gói thầu nhập khẩu vũ khí thể thao phục vụ các câu lạc bộ, trường, trung tâm
đào tạo huấn luyện thể thao tập luyện, thi đấu hằng năm;
m) Gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ
trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh
nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
và dự án đầu tư theo Luật
Đầu tư công, bao gồm: gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong
hạn mức không quá 500 triệu đồng, gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn
hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 01 tỷ đồng.
Trường hợp cần điều chỉnh hạn mức quy định tại điểm này để phù hợp
với điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu quản lý nhà nước, Chính phủ trình Ủy
ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
2. Đối với gói thầu quy định tại các điểm a, b và c khoản 1
Điều này, chủ đầu tư quyết định, chịu trách nhiệm việc chỉ định thầu theo quy
trình rút gọn cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện gói thầu, các bên phải hoàn
thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm các bước sau: chuẩn bị và gửi dự thảo hợp
đồng cho nhà thầu; hoàn thiện hợp đồng; trình, phê duyệt và công khai kết quả
lựa chọn nhà thầu; ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.
3. Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các
điểm d, đ, e, g, h, i, k, l và m khoản 1 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện
sau đây:
a) Có quyết định đầu tư được phê duyệt đối với dự án, trừ gói thầu
tư vấn phục vụ công tác chuẩn bị dự án;
b) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;
c) Đã được bố trí vốn để thực hiện gói thầu;
d) Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ gói thầu EP, EC,
EPC, gói thầu chìa khóa trao tay.
4. Đối với gói thầu hoặc nội dung mua sắm có giá không quá 50
triệu đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm chịu trách nhiệm quyết định việc
mua sắm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của
mình mà không phải lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự
toán gói thầu, không phải ký hợp đồng với nhà cung cấp nhưng phải bảo đảm chế
độ hóa đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định của pháp luật.
5. Việc chỉ định thầu phải được thực hiện trong thời hạn không quá
45 ngày kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng; trường hợp
gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày.
6. Trường hợp gói thầu
quy định tại khoản 1 Điều này đáp ứng điều kiện chỉ định thầu quy định tại
khoản 3 Điều này nhưng vẫn có thể áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu khác
quy định tại các điều 21, 22, 24 và 25 của Luật này thì
khuyến khích người có thẩm quyền quyết định áp dụng hình thức khác để lựa chọn
nhà thầu.
Nhận xét
Đăng nhận xét